新京報社黨委書記、社長劉軍勝
財政部原副部長朱光耀
中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴
北京大學校務委員會副主任、北京大學匯豐商學院創院院長、北京大學原副校長海聞
中國法學會副會長、中國人民大學一級教授王利明
中國人民大學危機管理研究中心主任、教授、博導、千龍智庫輿情風險評估治理委員會首席專家唐鈞
4月11日，由新京報社、千龍網主辦，新京智庫、貝殼財經承辦的“信心與繁榮——2023新京智庫春季峰會”在京開幕。新京報社黨委書記、社長劉軍勝致辭，財政部原副部長朱光耀，中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴，中國法學會副會長、中國人民大學一級教授王利明，北京大學校務委員會副主任、北京大學匯豐商學院創院院長、北京大學原副校長海聞參加開幕式并發言。中國人民大學危機管理研究中心主任、教授、博導、千龍智庫輿情風險評估治理委員會首席專家唐鈞發布了“安全風險感知和安全發展綜合評價體系”。
劉軍勝：新型主流媒體的社會責任感
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年。
開局關乎全局，起步決定后勢。在這一重要時間節點，滿懷信心開新局、展新貌，對于全面建設社會主義現代化國家至關重要。
劉軍勝表示，為全面貫徹落實黨的二十大精神，推進中國式現代化，助力譜寫首都北京高質量發展新篇章，新京報社舉全社之力，精心打造、隆重推出了以“信心與繁榮”為主題的2023新京智庫春季峰會。
新京報是由北京市委宣傳部主管主辦、媒體融合轉型下的新型都市類媒體，是兼具新聞采編、社會調查、輿論傳播、輿情分析、政務服務、智庫研究、教育培訓、品牌推廣、文創研發、活動會展等功能，集“報、網、端、微、屏”傳播于一體的綜合性現代傳媒機構。
近年來，新京報社不斷加快媒體融合與業務轉型的步伐。在媒體深度融合的當下，新京報正以融合創新的實踐，努力探索正能量與大流量的高效結合與轉化。
新京智庫成立近五年來，牢牢結合并服務于首都“四個中心”功能，著眼于自身立足北京的區位優勢，服務北京、面向全國、放眼世界。在國家政策解讀、政商學媒“四維一體”資源對接、城市案例研究和品牌傳播等方面，生產具有高度專業化、全球廣泛影響力的作品與研究成果，為政府、企業和行業機構提供一流的智力支持。
新京智庫春季峰會是新京報社在北京市委宣傳部的指導下，圍繞中心、服務大局，堅持守正創新、融合發展，構建全媒體傳播格局，著力打造綜合性現代傳媒機構和新型主流媒體的一大重要抓手。至今，該峰會已經連續舉辦三屆，取得了較大的影響力和較好的社會反響，體現出了新京報作為新型主流媒體的綜合競爭力和社會責任感。
劉軍勝表示，希望每年把新京智庫春季峰會好好辦下去，繼續攜手各大合作單位和專家大咖，辛勤耕耘，以實實在在的努力，為用戶提供優質的精神產品和智力服務，助力行業發展和社會進步。
新京報記者 柯銳
朱光耀：2023年全球經濟形勢“危中有機”
朱光耀表示，2022年對全球經濟而言確實是非常艱難的一年，既有過去三年新冠疫情對人類健康造成很大的沖擊，以及由此帶來對經濟的負面影響，也有全球地緣政治危機，使得全球業已存在的能源危機和糧食危機更加嚴重。這些問題在2023年仍將繼續存在。那么，人類如何攜手應對此類大的流行疾病，如何用人類智慧與合力來應對自然界發出的挑戰，這確實是一個新的科學衛生命題。
朱光耀介紹，回顧2022年的經濟發展，它呈現了兩個基本特征。一是2022年全球經濟總規模首次超過了100萬億美元大關，達101萬億美元；二是全球人口首次超過80億�！霸谌祟惏l展史上，這兩個基本經濟特征應該被記住�！�
而從2022年主要經濟體分布情況來看，全球第一大經濟體是美國，經濟總規模達25.04萬億美元。第二是中國，GDP是18.32萬億美元。日本第三，德國第四。印度是第五，并且是第一次超過了英國的經濟總規模。
2023年是一個新的開始。今年1月，國際貨幣基金組織（IMF）發布《世界經濟展望報告》更新內容，預測2023年全球經濟增長為2.9%，比去年10月的預測值高出0.2個百分點。同時，IMF大幅上調中國經濟增長的預期至5.2%，高出此前預測值0.8個百分點。
IMF也看好中美未來五年的經濟前景。IMF預測，2027年美國經濟規模將達到30.28萬億美元，同比2022年的25.04萬億美元增加五萬億美元以上，五年間經濟增長要達到20.9%�！懊绹磥砦迥甑脑鲩L量比現在日本的經濟規模還要大�！敝旃庖f。
IMF預測，中國未來五年經濟增長絕對值將達到八萬億美元。從絕對增長值看，中國將超過美國。也就是說，2027年中國的GDP總規�；驅⑦_到26.7萬億美元。朱光耀表示，作為全球第二大經濟體中國的經濟規模將與保持了全球第一大經濟體123年紀錄的美國經濟規模進一步縮小。當然，“要實現這個經濟增長預測，前提是未來五年中國經濟保持年均8%的名義增長率和4.5%的實際增長率�！�
新京報記者肖隆平 實習生 袁文倩
王一鳴：新形勢下推動高質量發展的著力點
王一鳴表示，推動高質量發展的第一個著力點是要著力提高全要素生產率，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。進入高質量發展階段，已經不可能像過去高速增長階段那樣主要依靠要素投入來驅動經濟增長。
從國際比較看，中國的全要素生產率與發達國家相比仍有較大差距。王一鳴指出，如果中國經濟發展質量要逐步趕上發達國家水平，那么全要素生產率就要以比發達國家更快的速度提高。
王一鳴表示，推動高質量發展的第二個著力點是要著力實現高水平科技自立自強，努力實現進入創新型國家前列的目標。
王一鳴強調，當前新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，科技創新是大國競爭的制高點。中國要把創新擺在現代化建設全局的核心地位，強化國家戰略科技力量，集聚力量進行科技攻關，實現關鍵核心技術自主可控，增強在國際科技競爭中的主動權。
推動高質量發展的第三個著力點是要著力提升產業鏈供應鏈的韌性和安全水平，加快建設現代化產業體系。
在王一鳴看來，經過改革開放后40多年的發展，中國已經形成規模龐大、配套齊全的產業體系，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，但產業體系大而不強、寬而不深，總體上還處在價值鏈中低端，產業鏈供應鏈還存在不少堵點、卡點。
面對全球產業鏈供應鏈的深度調整，以及個別西方國家推進“脫鉤斷鏈”的做法，中國必須把提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平放在更加重要的位置，著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。
推動高質量發展的第四個著力點是要推動綠色低碳轉型，努力實現“雙碳”目標。
“中國產業結構偏重，能源結構偏煤，能源效率偏低，給實現‘雙碳’目標帶來更多挑戰�！蓖跻圾Q說。
此外，王一鳴認為，到2035年實現碳排放達峰后穩中有降的目標，最重要的是推進能源的綠色低碳轉型，關鍵是處理好能源綠色低碳轉型與能源安全的關系。
新京報記者 查志遠
海聞：新時代發展壯大民營經濟非常重要
海聞表示，黨的二十大報告明確提出“促進民營經濟發展壯大”。這一表述意義重大，它宣示了我國促進民營經濟發展的堅定信心。
進入新時代，我國的重要戰略任務包括高質量發展經濟、鄉村振興和共同富裕、創新驅動、應對老齡化挑戰、國際競爭與合作。在海聞看來，實現這些戰略目標，需要發展壯大民營經濟。
海聞表示，從需求角度來講，高質量發展意味著生產的商品和服務必須能夠滿足人民群眾的需求。在經濟發展到一定階段后，一個社會基本生活物質不再短缺時，其經濟主要由消費需求決定。
海聞認為，民營企業的投資和產業更能滿足人民群眾的消費需求，“利潤”和“競爭”使得民營企業必須滿足市場需求。
在鄉村振興和共同富裕中，民營經濟同樣可以大有作為。實現共同富裕，非常重要的一點是要解決未富人群的收入問題，為“未富人群”（農民）創造更多的非農就業機會，提高他們的收入。
在海聞看來，我國“老齡化”社會面臨的主要問題包括勞動力、社保經費、醫療保健等方面。要應對這些挑戰，離不開民營企業的參與。
海聞認為，要應對人口老齡化的這些挑戰，必須發展壯大民營經濟，支持中小微企業發展。因為民營企業能夠為老年群體提供大部分的就業機會。
海聞強調，民營企業在未來的國際經濟關系中將更加重要。
在海聞看來，中國將來能夠在世界上打得響的、能夠理直氣壯地參與國際競爭與合作的，離不開強大的民營企業。所以要把民營企業做大做強，“我們希望多幾個像華為這樣的企業，這樣我國既能夠在世界上成為一個非常強大的競爭和合作者，同時也避免了很多所謂的規則上的問題�！�
在未來的國際經貿格局中，中國民營企業有望進一步做強做大，成為參與國際競爭與合作的主要力量。
海聞認為，要完成新時代的重要戰略任務，需要民營經濟的發展壯大。民營經濟不是“可有可無的雞肋”，不只是“國有經濟的補充”，應該是未來發展的重要力量。
新京報記者 柯銳
王利明：平等保護民營企業財產權
黨的二十大報告提出，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。在王利明看來，這是堅持和完善社會基本經濟制度的內在要求，是構建高水平社會主義市場經濟體制的必然要求。
王利明表示，如何堅持和貫徹黨的二十大報告所強調的“兩個毫不動搖”，在平等保護原則之下，依法保護民營企業產權，是當前推進中國式現代化偉大進程中的一個重要課題。我們必須要全面貫徹落實二十大精神，以習近平法治思想為指導，平等保護民營企業產權和企業家權益。
在王利明看來，堅持平等保護原則，必須貫徹落實負面清單管理模式。負面清單實際上是一種“非禁即入”的模式，從對民營企業的產權保護而言，這種“非禁即入”的負面清單管理模式非常重要。
同時，王利明認為，禁止進入的清單需要不斷瘦身，要壓縮民營企業市場準入的各種不合理限制，要破除民營資本進入重點領域的隱性障礙，從而支持民營企業發展創新，特別是發展新業態、新模式，解決民營企業準入門檻過高的問題。
此外，平等保護原則必須要貫徹到全面依法治國的各個環節，貫徹到立法、執法、司法、守法的各個環節，依法保護各類市場主體產權和合法權益。
王利明表示，這首先要進一步完善立法，強化平等保護，特別是要加強與民法典相配套的法律法規，進一步強化對產權的保護，進一步優化營商法律環境。
其次，要加強執法的平等保護�！皬膶嵺`來看，民事主體之間發生產權糾紛之后，相對來說比較容易解決。但是有時候往往涉及公權對于私權的侵害，解決起來可能就有一定難度。所以要給民營企業家吃一顆長效定心丸，就必須深化行政執法中的平等保護�！�
此外，在王利明看來，加強司法的平等保護也是很重要的。司法保護是產權保護的最后一道防線，也是實現社會公正的最有效的手段。
王利明表示，在辦理有關企業家案件的過程中，應當嚴格依法辦案，準確把握和應用寬嚴相濟的刑事政策，堅決防止利用刑事手段查處民事案件。
新京報記者 柯銳
唐鈞：高質量發展必須做好風險防范
唐鈞表示，中央多次強調要把防范化解重大風險作為一項極其重要的工作，不能有絲毫的懈怠，強調對各種風險見之于未萌、化之于未發，堅決防范系統性風險。
對于安全風險的感知、安全發展的綜合評價，唐鈞認為，不僅要兩手抓、兩手都要硬，而且要有機結合，要做深度融合，這樣才能實現中央所要求的統籌發展和安全。
因此，此次發布的綜合評價體系，結合大數據的分析、數據挖掘、風險管理、改革創新等制度方法，并充分發揮千龍網大數據全媒體的信息采集和海量數據挖掘能力，調動中國人民大學危機管理研究中心在大安全風險感知、公共安全體系頂層設計、安全發展型城市綜合開發等智庫優勢，以科學評估大安全風險和新發展需求，形成“穩評”+“輿評”的風險評估治理智能化解決思路。
唐鈞表示，該體系至少具有三重功能：安全風險治理、社會評價提升和改革創新支持。
在安全風險治理方面，該體系針對不同場景，通過數據、信息、工具和應用層面的評估，對產業集群、專項行動、行業領域、區縣和特定屬地進行評估，具有數據量大、分析全面、全程動態評估等專業優勢。
在社會評價提升方面，針對應急新聞發布這一應用場景，該體系通過建立健全的組織力量和高效的協作運營方式，打好應急新聞發布的組合拳和整體仗，提升社會評價水平。
在改革創新支持方面，唐鈞介紹，高質量的安全發展更需要做好風險防范。因此，該體系構建“輿評”+“穩評”的綜合評價體系，通過防范民生痛點和根源治理民意的堵點，進而使改革創新更體現民情民意，構建人民滿意的新發展格局，從而真正形成中央要求的統籌發展和安全兩件大事。
唐鈞表示，該體系在試運行當中，高質量安全發展呈現整體上升的趨勢。同時，安全發展示范城市、安全生產等工作，地方政府正在有條不紊地穩步推進。這些現實狀況一方面證實了該體系在客觀運行中的實際情況，另一方面也對該體系的升級和專業性提出了更高的要求。
